【湖南日報】湖南日報專版｜江上青峰云霞蔚——湖南國資國企以重大項目驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,湖南國資國企穩(wěn)步強規(guī)劃、強投資、強主業(yè),不斷提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能,擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生力軍——

江上青峰云霞蔚

——湖南國資國企以重大項目驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

田運宏 賀云勇 王 亮 孟姣燕

春覆一樹香雪,秋來碩果盈枝。

今年來,湖南經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“逐月好轉(zhuǎn)、仍有波動、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”發(fā)展態(tài)勢,前三季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值36953.37億元、同比增長4%。

省屬監(jiān)管企業(yè)全力當(dāng)好全省經(jīng)濟大盤的“壓艙石”,經(jīng)營質(zhì)效難中有升,前三季度營業(yè)收入4488.6億元、利潤總額224.6億元,增幅分別達(dá)8.3%和14%。

在國內(nèi)外局勢復(fù)雜多變的局面下,湖南國資國企如何實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,關(guān)鍵在做好產(chǎn)業(yè)這篇“文章”。

“產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,是一個國家的立國之本?！笔Y委黨委書記、主任肖文偉表示,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局入手,湖南國資國企穩(wěn)步強規(guī)劃、強投資、強主業(yè),不斷提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能,錨定世界一流,邁向高質(zhì)量發(fā)展。

(位于湖南湘江新區(qū)的中聯(lián)重科智慧產(chǎn)業(yè)城。)

強規(guī)劃——    

實施“657”發(fā)展計劃,爭當(dāng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)“生力軍”

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

10月18日,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見》,提出打造“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

具體看,16個產(chǎn)業(yè)分別是現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè)、食品加工、輕工紡織4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),工程機械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),數(shù)字、新能源、大健康、空天海洋4大新興產(chǎn)業(yè),以及人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未來產(chǎn)業(yè)。

聚集全省產(chǎn)業(yè)大計謀篇布局,立足國企發(fā)展實際擔(dān)當(dāng)落子。省國資委出臺《省屬國有資本戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重點行業(yè)布局指引》《加快構(gòu)建湖南國資特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動計劃》《省屬監(jiān)管企業(yè)基金業(yè)務(wù)管理暫行辦法》。

明確“657”發(fā)展計劃,為加快構(gòu)建湖南國資特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強大支撐——

實施“六大工程”:高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新材料產(chǎn)業(yè)擴能升級、新能源產(chǎn)業(yè)筑本強基,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育賦能,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破躍升,未來產(chǎn)業(yè)筑基工程。

推進(jìn)“五大行動”:企業(yè)主體培優(yōu)增效、科技創(chuàng)新策源聚鏈、全球優(yōu)秀人才鏈接、產(chǎn)業(yè)基金孵化培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)開源融聚行動。

完善“七個一”工作支撐體系:一張企業(yè)布局指引表、一份重點項目清單、一張科技攻關(guān)清單、一張產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖、一個高端人才引進(jìn)庫、一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群、一份政策支持措施清單。

“657”發(fā)展計劃,建立在“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上,明確整體方向和行動指南,細(xì)化到內(nèi)容、時間、人才等維度,為湖南國資國企謀劃戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計,繪就路線圖、時間表,夯實了根基。

高瞻遠(yuǎn)矚,精心謀劃,勇?lián)厝?。《指?dǎo)意見》發(fā)布以來,湖南國資國企結(jié)合企業(yè)實際,堅持對標(biāo)對表,布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點。

現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè),湖南輕鹽集團(tuán)鹽化工、湖南海利集團(tuán)農(nóng)藥化工持續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢。

工程機械產(chǎn)業(yè),中聯(lián)重科的農(nóng)業(yè)機械、湘電集團(tuán)、湘煤集團(tuán)的礦山機械不斷形成新增長點。

在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵集團(tuán)華聯(lián)云創(chuàng)、湘投集團(tuán)中南智能、建投集團(tuán)中湘智建構(gòu)筑數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地;海利集團(tuán)海利鋰電、高新創(chuàng)投高端電磁裝備、湘電集團(tuán)新能源電工裝備瞄準(zhǔn)新能源產(chǎn)業(yè)賽道。

興湘集團(tuán)博云新材金屬新材料、高新創(chuàng)投高創(chuàng)翔宇新型飛行器等搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點……

目前,“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中,湖南國資國企已基本實現(xiàn)布局全覆蓋。

(中聯(lián)重科智慧產(chǎn)業(yè)城土方機械園備料車間。 )

強投資——

抓住項目“牛鼻子”,打造基金體系,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷提速

省屬企業(yè)2023年十大產(chǎn)業(yè)項目,項目總投資額460.3億元,開累完成投資269億元,2023年計劃投資額90.1億元,1至11月,完成投資額79.4億元。 

湖南國資國企牢牢抓住項目投資這個“牛鼻子”,全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

眼下,在長沙湘江新區(qū),中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目建設(shè)快馬加鞭,明年將實現(xiàn)投產(chǎn)。

這是省屬企業(yè)2023年十大產(chǎn)業(yè)項目之一。中聯(lián)重科投資約1000億元,在湘江新區(qū)建設(shè)中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城。這個項目智慧色彩十足:規(guī)劃布局8個全球領(lǐng)先的燈塔工廠、20條黑燈產(chǎn)線、300條智能產(chǎn)線和2000多臺工業(yè)機器人,依托150項行業(yè)領(lǐng)先技術(shù),實現(xiàn)全面的數(shù)字化管理。

與中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城這樣的巨無霸項目不同,湖南高新創(chuàng)投集團(tuán)不斷優(yōu)化資本投向和布局結(jié)構(gòu),聚焦科技、軍工領(lǐng)域,布局一批“小而美”的項目,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的賽道上多點開花。       今年來,湖南高新創(chuàng)投旗下基金三輪重倉投資的中科宇航項目,成功入選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士評選的2022年中國十大科技進(jìn)展項目。在2023年湖南省十大技術(shù)攻關(guān)項目中,湖南高新創(chuàng)投獨占其二,分別是其旗下湖南天創(chuàng)精工牽頭的超精密加工裝備、湖南稀土金屬材料研究院牽頭的高純稀土金屬靶材。堅持創(chuàng)新驅(qū)動的同時,湖南高新創(chuàng)投積極利用資本市場賦能。9月21日、9月22日,湖南高新創(chuàng)投裝備制造團(tuán)隊投資的湖南兵器和航空航天團(tuán)隊投資的新鋁時代兩家公司雙雙實現(xiàn)IPO過會。目前,湖南高新創(chuàng)投及旗下基金所投項目中還有中航比特、金天鈦業(yè)等10余個項目即將上會審議,積蓄高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃堋?nbsp;   

賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造基金體系。

湖南國資系統(tǒng)不斷強化基金支撐,以湘江產(chǎn)業(yè)基金、“一帶一路”基金、國企改革基金、并購重組基金等基金為重點,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

近日,省國資委印發(fā)《省屬監(jiān)管企業(yè)基金業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,對基金“募、投、管、退”全生命周期管理作出規(guī)范,有利于充分發(fā)揮基金功能作用,引導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)優(yōu)化資源布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升核心競爭力、增強核心功能。

強主業(yè)——

強化“雙監(jiān)管”,讓主業(yè)歸核、資產(chǎn)歸集、產(chǎn)業(yè)歸位

今年以來,黨中央堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),中國經(jīng)濟回升向好。

肖文偉介紹,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),筑牢更加穩(wěn)固的安全基礎(chǔ),確保國有資產(chǎn)保值增值,2023年湖南國資委系統(tǒng)重點強化防范系統(tǒng)性風(fēng)險“雙監(jiān)管”體系。

“雙監(jiān)管”指省國資委監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)制度執(zhí)行落實,企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管所屬企業(yè)經(jīng)營決策和防范風(fēng)險。

其核心要義,在于要在鞏固湖南國資系統(tǒng)持續(xù)實施的事前事中事后“553”監(jiān)管體系、嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范加強企業(yè)借款管理和投資決策,切實做到“兩防”,即防投資決策出現(xiàn)失誤,防借款掩蓋運營問題;“兩要”即企業(yè)每一分借款都要集團(tuán)董事會決策,每一分借款都要明確用途。

如何切實打造好防范系統(tǒng)性風(fēng)險的“雙監(jiān)管體系”?省國資委牢牢把“堅定主業(yè)發(fā)展方向”擺在防范風(fēng)險的第一位。

省屬監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步厘清主責(zé)功能和主業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做強做優(yōu)做大核心產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展實體經(jīng)濟,提升企業(yè)核心競爭力,增強核心功能。

堅持主責(zé)主業(yè),湖南鋼鐵集團(tuán)樹榜樣、立標(biāo)桿。

2022年,湖南鋼鐵集團(tuán)首次進(jìn)入世界500強榜單,實現(xiàn)營業(yè)收入2201億元、實現(xiàn)利潤150.3億元、上繳稅金78億元,重點品種鋼銷量占比約60%、同比提升5個百分點,13個大類品種90個鋼種替代進(jìn)口。在鋼鐵行業(yè)整體利潤大幅下降情況下,以行業(yè)排名第9位的鋼鐵產(chǎn)量實現(xiàn)了排名第二的利潤成績,湖南鋼鐵集團(tuán)的競爭力可見一斑。   

緣何能異軍突起?湖南鋼鐵集團(tuán)總經(jīng)理李建宇表示,湖南鋼鐵集團(tuán)堅持市場需求為導(dǎo)向,始終堅定主責(zé)主業(yè),推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高精尖調(diào)整,不斷提高自身生產(chǎn)效率,極致降本增效,實現(xiàn)競爭力穩(wěn)步提升。以勞動生產(chǎn)率提升為例,2022年,湖南鋼鐵子公司湘鋼、漣鋼勞動生產(chǎn)率達(dá)到了1650噸鋼/人,較2017年提高近千噸鋼/人。

今年以來,湖南省屬監(jiān)管企業(yè)中,鋼鐵、工程機械、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域承載了周期性調(diào)整壓力,在這樣的背景下,前8個月,湖南鋼鐵集團(tuán)營收超過1300億元,利潤仍高居行業(yè)全國第二名。

肖文偉表示,大力實施國有企業(yè)改革深化提升行動,聚焦主責(zé)、深耕主業(yè),通過改革進(jìn)一步推動主業(yè)歸核、資產(chǎn)歸集、產(chǎn)業(yè)歸位,不斷提升主業(yè)對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,進(jìn)一步做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)支撐,是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是系統(tǒng)工程,需要久久為功。目前,湖南國企改革三年行動取得成效,湖南國資國企審時度勢,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,謀劃新一輪深化國有企業(yè)改革行動方案,以實干實效開創(chuàng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面,為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖作出國資國企新的更大貢獻(xiàn)。