學(xué)法尊法守法 知責(zé)履責(zé)盡責(zé) 以安全穩(wěn)定環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開
集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng) 易放輝
（2022年6月15日）
今年6月是全國(guó)第21個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”。集團(tuán)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)中央、省委、省國(guó)資委黨委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，強(qiáng)化全員法律意識(shí)，樹牢全員安全理念，壓實(shí)全員安全責(zé)任，堅(jiān)決防范化解安全生產(chǎn)隱患，確保人民群眾生命安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
提高政治站位，筑牢安全發(fā)展根基。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”的安全發(fā)展理念，明確要求統(tǒng)籌做好安全和發(fā)展兩件大事，在任何時(shí)候都要以人民為中心，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)、發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí)，彰顯“安全為人民”的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。安全生產(chǎn)事關(guān)群眾安危，事關(guān)改革發(fā)展，是必須全力抓好，沒有任何退路的重大政治責(zé)任。必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。集團(tuán)上下要站在堅(jiān)定“四個(gè)自信”、樹牢“四個(gè)意識(shí)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，抓牢“法”這一武器，抓住“人”這一關(guān)鍵，織密安全生產(chǎn)法治網(wǎng)絡(luò)、打牢安全生產(chǎn)法治根基，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展，推動(dòng)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，助推“平安湘水”建設(shè)和集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)法尊法守法，樹牢全員安全理念。法治的要求是學(xué)法和守法。兩者互為關(guān)系，學(xué)法是前提和基礎(chǔ)，守法是目的和要求。不學(xué)法就不尊法，不尊法就難守法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭將新《安全生產(chǎn)法》納入各級(jí)黨委中心組集體學(xué)習(xí)、黨組織集中學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，做到以上率下、上下同題，有力提升全員安全生產(chǎn)法治觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任，通過(guò)安全生產(chǎn)第一課、專題研討、主題發(fā)言、發(fā)表署名文章、及時(shí)向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況等方式，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范引領(lǐng)作用，錨定集團(tuán)以法治方式抓安全、以底線意識(shí)謀發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。各單位要以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，通過(guò)觀看專題片、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種方式，按計(jì)劃、分步驟組織各層級(jí)、各崗位人員結(jié)合要求“系統(tǒng)學(xué)”、結(jié)合新舊“對(duì)照學(xué)”、結(jié)合實(shí)踐“重點(diǎn)學(xué)”、結(jié)合案例“討論學(xué)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。要積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方法，通過(guò)采取“線上+線下”、“解答+互動(dòng)”、巡回宣講、有獎(jiǎng)問(wèn)答、知識(shí)競(jìng)賽、考核測(cè)試、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等舉措，全方位開展安全生產(chǎn)法治宣傳教育活動(dòng)，常態(tài)化開展“以案釋法”“以案普法”，掀起學(xué)習(xí)法規(guī)、宣傳法規(guī)、遵守法規(guī)、運(yùn)用法規(guī)的高潮，形成人人講安全、級(jí)級(jí)重安全、處處抓安全、事事保安全的工作格局。
知責(zé)履責(zé)盡責(zé)，壓實(shí)全員安全責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是抓好安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。新《安全生產(chǎn)法》將“安全生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”，規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)”，樹立起“安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者”的鮮明導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全完善縱向到底、橫向到邊的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任，做到安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手必須時(shí)刻牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為頭等大事，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)制度體系、安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系和應(yīng)急預(yù)案體系，全面貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院安委會(huì)十五條硬措施，做到明責(zé)于制、知責(zé)于心、盡責(zé)于行。各安全管理部門要強(qiáng)化依法履職，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建為抓手，配齊配強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，舉辦安全教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急救援演練，建設(shè)企業(yè)安全文化，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)保障，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查常態(tài)化、全覆蓋，并抓好整改落實(shí)，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。集團(tuán)全體干部職工要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任、熟悉了解安全生產(chǎn)知識(shí)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)個(gè)人事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化行為習(xí)慣，營(yíng)造人人懂安全、人人講安全、人人管安全的濃厚氛圍。各基層黨組織要充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的思想引領(lǐng)和安全堡壘作用，開展“黨員亮身份、主動(dòng)保平安”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，樹典型、樹標(biāo)桿，讓每一位員工和作業(yè)人員把安全責(zé)任落實(shí)落細(xì)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，塑造“要我安全”到“我要安全”的良好生態(tài)，展現(xiàn)“湘水有我、我要安全、我必建功”的精神風(fēng)貌。
察微防未堵漏，提升安全發(fā)展質(zhì)效。近年來(lái)，集團(tuán)黨委始終高度重視安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，立足標(biāo)本兼治、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、聚焦系統(tǒng)治理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，杜絕重特大安全事故，連續(xù)兩年獲評(píng)“全省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位”。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全發(fā)展理念樹得不牢、安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題依然突出，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防洪度汛、專項(xiàng)督查等安全檢查中仍然暴露出一些安全隱患，必須高度重視、高度警醒。各單位要盯牢工程建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、?；奉I(lǐng)域、水上交通、危房整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、自建房安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)排查出的問(wèn)題隱患，要定措施、定人員、定責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦、確保限期整改。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進(jìn)“打非治違”三年行動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)作業(yè)，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，嚴(yán)厲打擊“三違”（違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律）等違法違規(guī)行為。要針對(duì)集團(tuán)投資規(guī)模大、在建項(xiàng)目多、施工隊(duì)伍和人員密集等特點(diǎn)，分層分級(jí)建立工程建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位用工安全管理制度，嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理，做到未經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn)合格的堅(jiān)決不能上崗。要立足防大汛、抗大災(zāi)，緊盯水利水運(yùn)施工工地、水電站安全度汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害等防汛重點(diǎn)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和裝備物資保障，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防汛會(huì)商、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急演練、值班值守等機(jī)制，確保工程安全、人員安全、度汛安全。
安全生產(chǎn)，重于泰山。讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神為指導(dǎo)，緊扣“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患，推動(dòng)安全發(fā)展，以穩(wěn)中求進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)、持續(xù)向好的安全穩(wěn)定環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
責(zé)編：陳南松
來(lái)源：湖南省湘水集團(tuán)有限公司
IPv6